扬军和龙虎军）的主要将领，赏赐给他们大量的金银珠宝，收揽他们的人心。
    王楷又在金富轼的建议下，率领新的执政班子登城视察，到各处城壁嘘寒问暖。
    回到高丽王宫后，金富轼等人又向王楷建议，必须增强城防领导力量。
    于是，王楷又下令，对每一城壁增置提举官一员，安排一名宗室担任同提举；对每一城门，又安排一名宗室负责城门启闭。另外，还在诸城门安排弹压统制官，人数众多，不可胜纪。
    开京城的正式名字其实叫“罗城”，城基周二万九千七百步，门二十二门，用丁夫三十万四千四百人历经多年建造而成。
    如此之大的防御地带，仅靠城内五万人马来守卫，显然远远不够。
    仓卒之际，四方援兵也不可能马上就到。
    怎么办？
    无人则何以守御捍城？
    王楷与其新提拔的执政大臣们经过研究决定，给那些参加过武举考试且成绩优异者补授官职，令他们登城守御；又选择在京稍有武艺之人和国子监有策略之士，共百余人，授予代理官职，也上城守御。
    当官的已经不少了，可是士兵人数仍然不足，这让王楷君臣深以为忧。
    又经过一番研究，王楷
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