宁路以及将来收复的其它属于金国的地区。
    也就是，先在燕云这个具有特殊性和复杂性的地区进行十年时间的“南北两院制”，然后再彻底在这些已经经过充分过度的地区实施大乾王朝的制度。
    说到这里，就不得不说，创造“南北两院制”的辽太祖耶律阿保机真的是一个天才、是一个雄才大略的君主。
    当初，经过部落间的南征北战，耶律阿保机基本上完成了草原上的统一，但是统一后的草原有一个非常棘手的问题摆在耶律阿保机眼前。
    那就是，同一片区域内出现了草原游牧民族和中原农耕汉族两种完全不同的人群。
    该如何治理，成为耶律阿保机最为头疼的事。
    游牧民族要放牛羊，汉族要种庄稼，动不动双方就因为生产方式的不同而起纷争。
    在韩延徽和述律后的出谋划策下，耶律阿保机最终采取草原游牧民族和中原农耕汉族分开居住的措施。
    北边由草原游牧民族居住生活，衣食住行还是以放牧为主；
    南边是中原来的汉人生活的区域，人情风貌依旧尊重汉人的生活习俗，建筑格式以及地名姓氏都由汉人自行制定。
    同时北院和南院分别由契丹人与汉人或深通汉文化的人
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