再加上，自宣和五年以来，河北、京东等路连年发生灾荒，收成不好，饿殍遍地。
    赵宋王朝的老百姓实在是没有了活路，不得不起义或是当起了强盗。
    于是，赵宋王朝的各地相继爆发了多起抗捐风暴或农民暴动事件。
    那时，少者几百人，多者几万人，甚至几十万人，此起而彼伏的暴起反抗赵宋王朝的统治，甚至干脆打出来了“推翻赵宋王朝统治”的旗号。
    当时，影响比较大的有，山东的张万仙，人数达十万；山东的张迪，人数五万多；河北的高托山，号称有三十万人；其他两三万者不可胜数。
    面对日益蔓延的北方民变形势，赵佶急忙采取两手政策：
    一方面，赵佶派遣朝散大夫李遵、奉议郎朱定国等官员，手持他亲书的御笔手诏到河北、京东诸路，抚谕义军、盗贼以及唐、邓、汝、颍等地的流民，并采取释放囚犯、减赋、以及招安等各种优待政策。
    另一方面，在派出官员进行安抚的同时，赵佶又密令内侍梁方平带军前去征讨。
    梁方平命杨惟忠、刘光世、辛兴宗等将领，前去围剿张万仙、高托山与张迪等大伙的义军和叛匪。
    这大大牵扯住了赵宋王朝的精力和兵力。
 
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