边制度的时候，会不会有问题？
    当然了。
    比如说陈胜、吴广，他俩是阳城人，就是后世的河南登封，秦朝朝廷要派他们到哪去戍边呢？派他们到渔阳，也就是后世北京的北边昌平这一带去戍边。
    那时候别说高铁了，就连个驴车都没有，这么远的距离，全都得靠双腿走过去。
    这得走多长时间？
    问题是，这么长的路，还赶上雨季。
    这半道上当然有太多的不确定性了。
    结果，走到大泽乡，遇到大雨，小湖泊变成了一大片沼泽地，路断了！
    失期又当斩。
    这怎么办？
    陈胜、吴广只好想，等死，死国可乎？
    反正一样是要死，算逑了吧，干秦吧！
    这就是秦朝灭亡的原因。
    但是你看秦国的制度设计，原来是好的，只不过扩展到更大的地域范围，就出问题了。
    罗马一样，原来它只是台伯河边的一座城，当它把地中海都要变成自己的内湖的时候，它的疆域之辽阔，人口之众多，带来的问题就太大了。
    简单来说，罗马人当时遇到的问题主要有以下这两个：
    首先就是，罗马人在征服了大量的疆土
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