题是，北宋的不抑制土地兼并政策，导致了地主豪强大量兼并农民的土地，激化了社会矛盾。
    ——失去土地的农民，走投无路，只能发动起义反对赵宋的统治，为自己博取一个生存机会。
    而北宋推行的「抑商」政策，主要措施是承袭前代的专卖制度，即以经济立法的形式确立国家对一批重要商品实行专营专卖的制度。
    专卖制度在汉朝便已经推行，汉朝对盐、铁、酒等收归国家出售，后代王朝不断加多专卖的物品，茶、明矾等相继被纳入专卖之列。
    北宋的专卖制度，名叫「榷酤」，物品更加广泛——除了前代王朝的内容外，还加入了煤、香料、珠宝等。
    得说，通过「榷酤」，确实是让赵宋朝廷通过强制手段参与社会上的经济活动并获得了巨大利润，弥补了赵宋财政上的不足，使得赵宋朝廷掌握了大量财物，巩固了统治。
    可问题是，这也严重抑制了商业的活跃，延缓了社会的变革，阻碍了社会进步。
    也正是在这样的背景下，赵宋的很多市舶机构都屡设屡废，港口也随之开了又关，关了又开。
    如杭州市舶司，太宗端拱二年始设，淳化年间裁并迁往明州定海县，真宗咸平二年重置，神宗元丰三年又被裁
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