眼见秦始皇听得连连点头。赵佗深吸一口，将他主动提出驰道之事的一点私心，彻底摆了出来。
    “而且在全国修建驰道交通，除了能加强陛下对于九州各地的掌控之外，还能便天下黔首出行，收天下民心。”
    “便天下黔首出行，收天下民心？”秦始皇听到这里，眉毛皱了起来。修建驰道。
    赵佗这个提议他认可。但在秦始皇的设想中，这条道路，乃是他皇帝巡视和传令天下的道路，也是让军队能快速派遣各地的道路，怎能让黔首也走在上面？
    赵佗咬牙道：“然也，臣认为若修建通往九州各地的驰道，其长度必将有千、万里之长。”
    “如果只供使者、军队通行，而不使黔首行于此道，天下久无变故，使者、军队久不出咸阳，那就很难以知道驰道的情况。数千里道路之上，就很有可能在许多地方遍生野草荆棘，且遇山峦塌陷与地震洪流，毁坏路段，而无人知晓。这样一来，真遇到紧急情况，将会反误了国家大事。”
    “不如让黔首也可以通行于驰道上，这样一来不仅可以方便天下黔首出行，使各地交通往来便捷。还可使廷尉立法，让行于驰道上的黔首们，一旦发现驰道有路段损坏和出现阻碍，就必须立刻禀报当地官府。”
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