都由辅政顾命大臣掌权，所以他根本没法让内阁票拟。所以四辅政们就能通过领导议政王大臣会议来向内阁（负责拟旨）和六部发号施令，治理天下......是不是有点西洋贵族议会的意思？
    而熬死了索尼，斗垮了苏克萨哈，压服了遏必隆的鳌拜，实际上就是个“贵族议会多数党领袖”——他必须通过议政王大臣会议，把自己的意思变成议政王大臣会议的公论，才能压住小皇帝康熙的大义名分，从而把持六部，掌控朝局。
    从某种程度上说，康熙和鳌拜的冲突，也有点皇权和......议会冲突的意思！
    但是和西洋英吉利国的议会不同，大清的议政王大臣会议的基础是非常薄弱的。大清议政王大臣会议的基础就是八旗部族的武力，其实就是一种部落联盟的军事民主。可随着大清入关定鼎中原，八旗子弟大多入了北京，过上养尊处优的好日子，八旗部族实际上也不存在了......都变成北京内城吃铁杆庄稼的大小老爷了，而且这帮八旗子弟也不剩多少武力了。
    在鳌拜鳌太师看来，大清如今还可以维持，就是因为有他鳌太师，只要他鳌拜还在，八旗兵打遍天下无敌手的虚影就能撑得住。靠着这点虚影，他鳌拜就有办法以汉制汉，把吴三桂压得死死的。
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