！
    保甲法在承平日久的江南地方，闹得鸡飞狗跳。
    保马法在京西东路，搞得地方上大批大批百姓破产。
    但这些其实都还好。
    因为，只要汴京不动，地方上闹得再怎么沸沸扬扬。
    只要朝廷有钱，只要国库充盈，问题都不大。
    毕竟，各地的主客户们，只要还能吃饱饭。
    他们就翻不了天！
    可问题在于，市易法、均输法和免行法，直接冲击了整个汴京。
    上上下下，没有人不受到冲击和波及。
    这三部法令，是一个组合拳。
    其中心思想就是：这些钱，你们（贵族大户商贾）把握不住，还是我（朝廷）来！
    设想是不错，就是执行过程中难免走样。
    特别是市易法、均输法，都和青苗法一样，从最初设想的解决问题，变成了制造问题。
    很快有司官员们就不仅仅从大商贾、大贵族嘴里夺食。
    还从中下层的小商贾、小作坊主嘴里抢食。
    甚至，一些官员为了政绩，强行摊派。
    百分之二十利息的贷款，商户们借也得借，不借也得借的事情，发生过无数次。
    而在汴京的
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