瀛洲以东的田和瀛州县的民田犬牙交错，归属十分复杂。瀛洲的这些荒地既可以说是瀛洲的，也可以说是杨鹏的。但是如果和州县购买荒地，把这些荒地变成民田，那就受瀛洲管辖了，不便于杨鹏的管理。所以杨鹏就蛮横地从瀛洲那里夺的荒地，把这些荒地变成天京新城的地了。
    以杨鹏如今龙虎将军的威风，瀛洲的官员也不敢为了这些无主荒地找杨鹏麻烦，只能捏着鼻子忍了。夺得下了荒地，杨鹏就派人到天京新城附近的州县找来两千泥瓦匠，先把给农民住的房子盖起来。杨鹏准备让开荒农民们先两人一间房，挤一挤。以后这些农民种李植的旱田赚到钱了，可以再盖大房子。
    现在已经是冬天了，天气寒冷户外工作效率下降，两千泥瓦匠先要盖自己住的大棚屋，然后盖五千间砖瓦房子，估计要在二月份才能把房子盖好。杨鹏准备在明年冬小麦收获后去各州县雇佣农民，再雇佣五千男丁和壮女。天京新城的第一批农民收入颇高，已经起了良好的带头示范作用，估计再雇新农民会十分顺利。这些新农民搬到大沟后马上开始建水渠。人手不够的话，杨鹏还可以雇佣附近的农闲农民一起建水渠，小麦收割后农民无事可做，当地的人力皆时会十分便宜。建好水渠后就直接种冬小麦，后年春天就能收获
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