大，怕是与吐蕃诸部无异，一样会寇边。如今他们住在夏、宥、盐、灵诸州，被大军看着，某还稍稍放心一些。若是不在眼皮子底下，终究不太稳妥。”
    党项还乡团？听起来是不错，但实际操作起来的话，怕是一言难尽。
    说一千道一万，还是你的基本盘太少了。而且这些州县地处边陲，一般的老实巴交的汉民百姓还不太适合，最好是河南的那帮刺头，比如蔡人。
    “镇内还有三千巢众刑徒，便把他们全送到渭州吧，从俘获的吐蕃妇孺中挑选年龄合适的，予他们为妻，打光棍可不行，没法安心扎根。另外再在银州招募一些已经编户的巢众，就两千户好了，到渭州屯垦。人给地一顷，十年免税。”邵树德吩咐道：“渭州四县，怎么着也比银州四县强，他们多半是乐意的。”
    “今后兰州是重点。某已遣人上奏朝廷，析五泉县辖地置榆中、皋兰两县，如此兰州便有四县了。两个新县空空荡荡的，不太合适，还是得有人，看看能不能从河南弄一点人过来吧。”邵树德又说道：“另外，朝廷发过来的刑徒也不要继续安置到会宁、乌兰了，往新设的定西县送。”
    “还有河、临二州五县。大通马行撑死了一年弄个几千户移民，这不够。”邵树德苦笑道：“其实
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