原本李煦阳的计划是将火车开到距离黑鹰山七公里的千阳县杨家山村附近，与先到达的一个营千人骑兵汇合，再骑马前往黑鹰山。余不乐却命令改变行动计划，将火车直接开到大地坪铁路中断处500米，然后直接与对方面谈。
    这让李煦阳开始犯了难。这样等于将火车直接开到了对方营地边缘，局里停在中断处对面的火车不到一公里，直接到接近了对方营帐弓箭射程之内。
    西军已经出了这么大的鄙陋，要是再被胡人劫持了谈判代表，那才滑天下之大稽。众所周知，短途冲刺火车是比不过奔马的。没有携带马匹的己方人等，相当于送上门去考验对方的谈判诚意了。
    余不乐则是笑笑说，“放心，我是全权代表，有问题我来负责。这样才能展示联邦的诚意。”
    李煦阳纠结了一下，最后只好紧急调派了一个连的重装步兵跟车前进。
    好在余不乐来时的列车有4节硬座车厢，每节装上一个连的士兵和武器装备也是足够的。实际上就是说在挤一挤，可以带上500士兵前进。但是遭到了余不乐的拒绝。
    最后只能带上了120人加强警卫连上路。
    连同军政代表加上副官，李煦阳加上副官，在算上检枢司的女警，二十几
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