殃的还是百姓。家家哀嚎声不断，弓手不愿从兵, 四处逃窜。衙里就抓这些人的妻与子做要挟, 逼人就范。衙里发旨悬赏逃窜弓手，悬赏的钱从何而出？都是受要挟的小家出的啊。衙里是用尽了法子添置弓手, 可闹得多少百姓家破人亡, 怎会不是乱象？”
    一番长话听得张儒秀脑里乱哄哄的。先前她只知司马光所写的那份奏状被驳了回来, 并不知朝廷会强制百姓充军，甚至不惜牺牲百姓的利益。
    “可那承诺弓手不充军从戎的敕榜还在城楼上高高挂着呢？地方怎么不顾敕榜强制征军呢？”张儒秀想不通这点，满是疑惑地问道。
    “这就是朝廷号令失信。”司马光回道，“朝廷言行不一，前脚刚承诺百姓，后脚就火急火燎地抓人充军去了。我丁忧在家，这号令自然发不到我头上。可陕州旁的地方民不聊生，到处是变卖房产地产贿赂官兵的，到处是逃窜躲避朝廷的。百姓见了朝廷，恍如见了洪水猛兽一般，甚至有人跑到荒山野岭里去，冒着饿死的风险，也得逃出去。”
    张儒秀确实不清楚这番乱象，诚如司马光所言，她一直待在夏县里，视野也受局限，看不到全局，总以为一处好各处都好。直至方才听了司马光一番话，才清楚她想的有多幼稚。
   
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