刘备以骠骑将军的身份得以开府，拥有和三公、大将军一样的政治地位。
    在制度上，骠骑将军的地位将不亚于大将军，大将军在传统上拥有天下兵马大元帅的资格，而刘宏规定的骠骑将军也有这个资格。
    此后，骠骑将军就正式成为大汉第五位正儿八经的开府大员了。
    这两则消息如一记左勾拳外加一记右勾拳，把不管支持何氏、袁氏还是支持天子的朝廷官员都给打的猝不及防、眼冒金星。
    东汉传统，三公和大将军才有正儿八经的开府之权，除此之外的官员都没有这种正儿八经的开府之权。
    而一旦有了开府之权，就能在全国范围内辟召士人、官吏进入自己的府中担任职位，与州刺史、郡太守等只能局限于地方辟召属官的情况就完全不同了。
    全国范围内任何一个州，任何一个郡、县的士人、官吏，只要做出成绩且被开府大员看中了，都可以以自己手中的制度性权力将此人辟召到中央，担任自己的属官属吏，从此平步青云。
    三公和大将军就能用这个至关重要的人事权力扩充自己在整个汉帝国的威望，将自己的政治触角延伸到汉帝国的每一个地方，增强自己的威望和权势。
    全国性的政治家族基本上都是依
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