除烦忧，既如此，便把益州的军务全部交给玄德吧，如此，我也能把精力集中在雒阳城内的事务上了。”
    刘宏实在是无心顾及益州那点破事了。
    他忙着应付雒阳城内的局势，忙着建立新军，出于对刘备的信任和依赖，他决定一步到位，直接把益州的安全事务全部交给刘备处理。
    反正刘备管凉州管得那么好，管益州一定也是有余力的。
    所谓能者多劳，就该如此！
    于是在中平五年的七月末，刘宏下诏，为刘备的骠骑将军军职之外加上都督一职，总督凉、益二州军事，并且分别驻军凉州、益州，以震慑宵小，维持凉益二州的稳定局面。
    益州刺史梁鹄总管民政事务，军务则全部交给刘备管理，遇到战事，益州地方官员包括刺史梁鹄在内都需要听从刘备的调遣，不得有误。
    当然，朝廷军费实在是花费不起了，这次入蜀的军费就由凉州和益州代为承担，但是作为朝廷的补偿，可以免除未来的一部分税费，作为军资。
    等于朝廷向凉益二州借钱打仗了。
    其实真要给钱，刘宏个人绝对给得起，他所获得的贩盐收入和卖官收入以及其他杂七杂八的收入，足以支撑很多次数万人规模的中小型战事，但是
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