所以刘备在吏治上下了大功夫，通过一段时间的吏治调整，地方官府私自加税的情况得到了遏制。
    刘备派去的州府税官与那多主导的诸部落就之前的税收贡赋内容进行了详谈，为表诚意，废除了一些不合理的内容，然后约定今后需要缴纳给官府和朝廷的税收贡赋数目以及支付的频率、数量。
    种粮食的部落缴纳一定的粮食给州府。
    放牧的部落缴纳一定的皮毛和牲畜给州府。
    数量较之前不说减少太多，至少是温和且合理的。
    得到了那多和那些地方头人的认可之后，这部分的内容才最终确定。
    官府的税吏不再张牙舞爪强制征收，不再有什么人用各种理由威逼利诱各部落缴纳各种根本不在约定之中的贡赋，通过道路关卡的税收数目有了大规模的削减。
    甚至通过烧当羌的关系，愿意按时按量缴纳税收贡赋给州府的部落可以得到缴纳税收和贡赋的证明，持有证明就能进入金城郡的关市，拥有参与到互市当中的资格。
    于是不少羌人部落都愿意向凉州州府缴纳税收和贡赋，以此换取参与互市的资格，参与到了金城郡的互市市场当中。
    他们通过交易的手段获取了他们生活所需要的物资，凉州
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