的能力和声望来进行调控。
    在凉州这个游戏规则的边缘地带，刘备可以通过手段主导凉州，把凉州在事实上变成他的凉州。
    但是在其他更讲规则的地方，就难了。
    届时，如果想要实行改革，争夺权力，压制地方势力，除却有限度的军事手段，主要还是靠行政推动。
    行政需要人，需要新的体制下的新人，这些新人从哪里来？
    对刘备来说，只有一个可靠途径。
    不能靠招募，要自己培养。
    办学校，招募身家清白关系简单的子弟，自己培养，合理利用汉末的游戏规则，利用师生之间的关系，把他们绑定成自己人，使得自己拥有成体系的掌握一定学识的后备人才队伍，不靠地头蛇也能执政。
    换作旁人想这样搞那是难上加难，一来没有门路，二来没有资格，三来没有资源。
    想要在这年头办学校，且不说有没有那个能耐，就算有那个能耐，也要有资格，也要得到认可，否则大家凭什么给你交学费呢？
    巧合的是，刘备恰好拥有这个资格。
    因为他有卢植的承诺，他是正儿八经的《左氏春秋》未来传承人。
    一旦得到了卢植许诺的《左氏春秋》的传承，他
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