每五天一次的州牧府例行工作总结会议上，刘备宣布了他为凉州制定的二十年生产建设蓝图，更公布了末位淘汰制等全新政治制度的落实。
    从这一刻开始，他会对凉州官员严格要求，对凉州官员的工作成果进行评断。
    优秀的加分，低劣的减分，贯彻落实责任制，拒绝推诿、苟且。
    小吏每半年一次审核，县令每一年一次审核，郡守每三年一次审核，合格的继续留任或者升职，不合格的，就要退位让贤。
    不要以为当了官从此就高枕无忧了，要是政务做得不好不合格，就得下台走人。
    这个制度得到朝廷的允许在凉州实施，对于凉州官吏们来说，给他们带来的震慑不可谓不大。
    过去的历朝历代，朝廷也好，地方也好，也有类似的一些规章制度针对官僚们，不过最终不是流于表面，就是名存实亡。
    但是必须要说的是，刚刚确立的那段时间里，那些规章制度的执行还是可以的。
    就是有那么一群人撞在枪口上，成为了可悲的倒霉蛋。
    就算刘备只是一时兴起，那么最初的一段时间里，对大家伙儿也是非常关键的，尤其是那些小吏们。
    而且以刘备的通天能耐和汉室宗亲的身
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