这不是黄胜盲目进取，而是迫不得已，大几百万移民涌入，不能提供工作岗位如何能够使人心安定？
    基础设施投入最能够带动就业，也最是消耗资金，短期内还不会产生明显的效益。
    黄胜计划移民四十万户近三百万汉人来“南华岛”工作生活，每一户最少要垫付安置资金五十个银币以上，这当然都是成本价。
    因为一家一户十间左右的砖瓦小楼房造价工本费就需要五十个银币，居有定所才能够让汉人有了家的感觉，才会安居乐业。
    仅仅解决住房问题就需要提前垫付一两千万个银币，“南华岛”抢来的住房只有少量石质建筑能够满足需要，大多数茅草房仅仅在过渡期让汉民使用，以后都会统统拆迁。
    虽然移民会在以后的劳动中得到报酬支付这些私产的费用，但是保守估计也要三五年。
    仅仅解决老百姓的住房问题当然不够，水利设施、堡垒、炮台、港口、仓库、工厂等等需要的资金又会达到三五千万个银币。
    投资会得到回报毋庸置疑，可是也不会一蹴而就，回报期可说不准是几年。
    如此辽阔的地盘，道路和桥梁的建设必须不遗余力，规划中的道路就达到万里，投资路桥会使得大军机动
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