德川幕府制度下，有一类役职叫「远国奉行」。
    指的是在老中支配下，管理该地政务的奉行。
    长崎奉行，属于其中一个。
    不过，长崎奉行还有一项特殊使命，开展对外贸易。
    幕府自建立以来，一直试图将整个倭国的藩国囊括，并使权力相对集中。
    为了成功做到这一点，德川家三代将军都摒弃了丰臣秀吉时代的对外自由贸易，而选择有限的开放。
    开放分为两类，一类是像长崎奉行，由幕府直接对外开展贸易。
    另一类，则是主导藩国对外贸易。
    其中对马藩承担对朝贸易，萨摩藩承担对琉球国贸易，松前藩承担对虾夷的贸易。
    它们和长崎一起，合称幕府四口。
    这里面本来没有平户藩的事，按照幕府的设计，平户藩内的辽东商馆应该挪到长崎，但被杨承应委婉拒绝。
    不仅如此，幕府的锁国令，对杨承应的「伤害」也十分有限。
    譬如，幕府规定每年七月末之后抵达的商人，将不会得到配额。看書菈
    每年的九月二十日之前，外国船必须驶离港口。
    杨承应几次前来，却是十一月份，而且一待就是好长时间。
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