原来，自袁崇焕担任辽东巡抚，就定下了新的报功规矩。
    禁止守城战出城抢夺人头。
    守城战的报功标准以保全城池为主，援军报功以使敌人退却为主。
    这两条及其他规矩，上报天启皇帝获得批准。
    已经成了病秧子的天启皇帝，为什么肯同意这条报功规矩呢？
    这是因为袁崇焕和阎鸣泰遍观天启朝以前的史料，发现了一件很重要的事。
    那就是明朝有先例啊！
    隆庆年间，戚继光担任蓟镇总兵。
    在谭纶和戚继光的坚持下，明穆宗同意并长期在蓟镇推行的报功制度。
    是戚继光几次成功击退蒙古，却没有多少斩获后，隆庆皇帝力排众议倡导的。
    因为当时隆庆皇帝就知道，防守战要是以抢人头为主，很可能导致出现李成梁那种缺德的打法——将蒙古人放进来劫掠百姓，再趁蒙古撤退时大意，大举进攻。
    而蓟镇乃天子脚下，你把敌人放进来试试？
    嘉靖年间，庚戌之变就是前车之鉴。
    所以当时明朝其他区域依然维持人头军功为核验标准，但在蓟镇每一次记功，都以退敌为首。
    这才有了蓟镇几十年的太平。

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