费了一日，将农事视察完毕后，李重九返回怀荒镇，到了傍晚，远处的车轱辘响起，又是一个车队的胡人部落正从远方草原迁至怀荒镇附近建立营帐，准备互市。
    看着远处星火点点，周旭，刘易，姬川胸中都盈满了自豪之情。当初怀荒镇开镇时那样的仓促，四野的荒凉，如今是再也见不到了。仅仅是城外胡商，胡人部落超过六千人，而城内百姓的人口也已是接近了万人，三教九流，士农工商皆有，已是快要达到隋朝一个上县的标准 ”“ 。
    李重九见之一幕，对于将来万一怀荒镇发生的战事，更是忧心，万一战事一起这好容易经营的大好局面都是要破坏了。眼下也没有更好的办法，所以李重九决定在今年内，在御夷镇再开设草市，一来御夷镇更远离突厥，靠近乌侯秦水，二来这也是分桃之计。
    同时李重九也命昙宗在怀荒镇四周，再设十个烽火墩，每个烽火墩里驻兵十人，若遇敌情，白天燃烟，夜间放明火，墩里常备十匹快马，一旦敌人来袭，不必坚守可以速退。此外李重九还加强了怀荒镇守备，将驻军由一千人增至一千五百人。昙宗可以从附近胡人部族之中募兵，拣在怀荒镇驻扎一年以上的番兵，以及汉人为军，至于驻军一面操练，一面进行军屯以及放牧，解决
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