济军事等各方面都处于颠峰的状态，但是要打西夏还有日后的复燕云，那仍不可能是一蹴而就的，而且需要数不清的钱。如果没有个理财能力高超的人出来主持政府运作的大局，就是童贯、高俅、这些人再能打，那也不能支持长期战事。
    而赵佶这时也对朝中张商英这些‘正人君子’相当不耐烦了，连供自己玩乐的钱都搞不来，更不要说支持战争了，而且他们就会一天到晚盯着自己的私人生活作风不放，啥事都要他亲自过问，就不能像“某人”一样把政务都给先处理好，让他只要看结果的报告就好！
    战时思良将，赵佶便想起了蔡京，但是他官声不好，元祐碑事件更是惹得天下人不满，即使赵佶有意让他回归朝庭，也必然受到朝中大臣抵制。于是，为了替其铲除回归朝庭的障碍，也为了稍后的战事准备筹钱，在皇上的指使下一些人跳了出来，禁军总司令高俅也不得不做一些受人争议的事，而蔡京回归后，便大力支持童贯的“平戎策”而导致了后来一连串的战火连绵，要说其中童贯没出力，怎么看也让人生疑。
    宋夏边境和平了大约六七年，在政和五年前后宋朝和西夏这对冤家的边境形势又开始恶化了。西夏在休养了一段时间后军事力量逐渐恢复，又开始挑衅大宋朝，童贯再次披
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