候，西夏也没闲着，一心想夺回故地。庆历元年，西夏与北宋刚刚结束好水川之战，李元昊又点集数万兵马发动了麟、府、丰战役，此役麟、府二州凭借险要的地形幸免遇难，丰州地处河外,其东北与契丹相接,西北与西夏境邻,地势孤绝却因救援不力被西夏攻取，双方又经过几十年的和战，战线也就稳定在了这一线，宋朝再无力夺回丰州城！
    为了拥有这块土地，宋朝政府采取羁縻政策,给地方豪酋加官进爵,许之世袭为一方之长，并输送粮饷，确立臣属关系;而这些党项贵族为了保护其自身的既得利益依附宋朝，成为捍卫宋河东路西北边疆的主要领导力量。
    当时在麟、府州的地方豪酋有党项人折氏、丰州有党项藏才族王氏等。“折氏自唐末世有麟、府之地，初，宗本为唐振武军缘河五镇都知兵马使、其子嗣伦为麟州刺史，孙从阮，从阮子德扆，相继据府谷，五代周以为永安军节度，捍蔽戎虏，历世赖之。”建隆二年宋太祖以折德扆捍边有功，诏令折德扆入觐，待遇有加，并又遣归镇。乾德二年,折德扆卒，以其子折御卿袭封。折氏世镇府州，忠于宋廷，以抗西夏，所以，西夏恨折氏入骨。丰州党项藏才族王氏世居丰州,开宝二年，其首领王甲来归，宋置丰州以处之。王甲卒，宋以其子
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