隧营，收容地方无地人民，由官府组织起来，进行水利渠道运河的建设，具体是以打通各地水路交通，同时，加强对黄河堤坝的加固和维护工作，此事下官已经写好了奏疏，列好了具体的事宜条陈……”
    张越从怀里取出一份写好的奏疏，递给刘屈氂，道：“还请宗正卿与诸公斧正！”
    刘屈氂接过那奏疏，打开来一看，就吓得鸡皮疙瘩都起来了。
    奏疏内容不多，不过数百字而已。
    但所提的建议，却是吓得死人。
    首先，就是要建立一个足以收容两百万以上人民的隧营组织！
    仅仅是这个提议，就是旷古烁今，从未有人敢设想的恐怖建议了。
    收容两百万以上的人口，并将他们组织起来？
    反正，刘屈氂是不大相信，现在的汉室地方，还有这个组织能力的。
    但，若是做成了……
    其利益之大，恐怕足以制造数十个两千石和好几个列侯了！
    其次，则是建立国家成立一个负责统筹和协调内河水利、防汛和抗洪的机构。
    这个机构，将跨州郡，负责整个黄河流域的统一规划和组织，并制定各种防汛抗洪政策，实施防汛工程。
    只是看到这个提
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