功劳。
    但却也差不多等于承认桑弘羊和他的大司农系统的功绩。
    而当今天子更是天下闻名的散财童子。
    壮年之时，他东封泰山，北巡长城，勒兵十余万。
    一路上，到处撒钱。
    不仅仅免除所过郡县百姓当年的赋税，还大手大脚的赏赐地方百姓和官吏。
    仅仅是在元封元年，封禅泰山的路上，他就赏赐总计一百万匹布帛和数万万的五铢钱出去。
    而这些开支，统统是大司农掏钱买单。
    那么问题来了。
    大司农衙门是怎么在不加田税情况下，做到满足国家军费开支和皇帝到处撒钱的？（汉代的田税和口赋是分开的，前者归大司农，后者属于少府收入，而少府的钱就是皇帝的私房钱要拿去修宫室、帝陵的，基本上有进无出……）
    答案是宰肥羊！
    文景以来，由于执政的黄老学派政治家奉行清静无为的理念，主张小政府大社会，愿意给人民自由决定和自由发挥的空间。
    于是，天下工商业和手工业者迅速的兴盛和发展起来。
    訾产累计数万万的巨贾，几乎每一个郡都有那么几个。
    豪富的商贾们，如卓王孙、程郑婴，倾一地之
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