从内部产生。
    在湖海县内部产生这些人选，也是不得已而为之。从内心角度讲，柯一军是不想完全这么做的，毕竟湖海出了这么大的问题，谁也无法保证内部会不会还有没有被揪出来的，所以，柯一军向陆渐红汇报，建议都是暂时任职，考察期一年，考察期间只享受级别待遇，考察期满后再发正式任职文件。
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