通道，驱逐羌人各部，不让他们居住在湟中地区。
    这个目光长远的战略性决策，一直执行的很好，可是汉宣帝即位时，曾经按照惯例，在新帝即位时，派汉使去巡视西羌各个部落，当时霍光派去的是光禄大夫义渠安国。
    义渠安国是古老的义渠族遗民，族里没有剩下什么人了，就用族名做了姓，姓义渠名安国。
    西羌有上百个部落，彼此不和，义渠安国觉得他们是一盘散沙，不能成事，对他们的提防之心就低了很多，再加上自身出自古老部落，对羌人也多有同情之心。
    羌人先零部落首领觉得这个大汉派来的官员好说话，就对义渠安国诉苦，说部落的牧区不好，周围的汉人又喜欢耕种，牛羊都放不好，希望能够时常北渡湟水，到没有耕地的地方放牧。
    义渠安国觉得这不是什么大事，就直接同意了，回来交差的时候，才奏闻朝廷。
    当时赵充国就弹劾过义渠安国在外做使臣擅作主张，破坏了几十年的大战略，会有严重后果，张安世和霍光觉得赵充国有些夸大，便将这件事情压了下去。
    此后，羌人就经常以汉使曾经许诺为借口，强行渡过湟水，当地郡县也无力禁止，就这样睁一只眼闭一只眼的过了几年。
    眼
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