基地为依托，一段一段的修路。
    章羽修路的一个重要事情就是招募百姓。
    如果章羽到别人的地盘四处招募流民，将流民带回去，可能会被弹劾，甚至以为章羽要造反。
    但是如此章羽到处招募百姓就名正言顺，为了修建驰道
    如今大汉之内谁敢阻碍修建驰道？
    驰道可是为了能让皇帝尽快获得东海的各种珍宝而修建的。
    谁阻碍修建就是跟皇帝作对。
    还有一点，修建驰道的可是卢植跟章羽在主持。
    卢植在士林之中影响很大，是当时的大儒。
    而章羽是谁？
    是敢把袁家给烧了的凶人。
    得罪他们两个，一点好处都没有，所以没人会去得罪。
    修路开始铺开，章羽负责的部分，从来不用大汉的官员。
    他的管理方法比较先进，分段承包，一部分人负责一段，而管理人员也只要管理好自己的一小片如此需要的能力便不高。
    章羽还采取了后勤统一供应，粮食掌握在自己的手中。
    为了应对突发情况，章羽还将骑兵调到这周围勘察地形，并且剿灭周围的山贼。
    总之，修建驰道全面铺开。
   
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