会稽郡发展起来。”
    章羽先给定了一个基调。
    张昭思考了一会儿说道：“主公，要想发展，需让农民有田地可以耕种，属下建议鼓励农民开垦荒地。”
    章羽点点头说道：“不仅仅如此，农民开垦出来的荒地，三年免税，另外各县还应准备大量的农具，直接免费借给农民，以后农民可以用生产出来的粮食偿还农具，另外这次收缴世家
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