了很大的负担。
    最难的是乡下。这次暴雨加上绵延一二十天的雨水，让乡下很多地方都发生了泥石流，塌方等等灾害。
    人畜死伤惨重，灾民损失更是触目惊心。可以说，灾区六成的田地今年都会绝收，剩下四成的田地也会减产七成以上。
    现在朝廷还在赈灾，大家还饭吃。等到了冬天，这些百姓又该怎么办？今年粮食绝收，大家都没饭吃。朝廷也不可能持续赈灾到明年春天。如此一来，几十万的乡农，都无法解决吃饭的问题。
    这下子，可愁坏了元康帝，也愁坏了户部。
    户部打算，组织乡农抢种一些粮食。可是这仅仅只是杯水车薪，不能真正解决乡农们的吃饭问题。
    有朝臣就提议，等八月南方秋粮收获，到时候从南方调运粮食救济这些灾民。希望能够撑到明年开春。
    可是几十万，甚至是上百万的灾民，一直要靠朝廷救济到明年开春，这太不现实。而且对朝廷的负担也非常大。朝廷现在已经是在赤字经营，已经没有能录背负更多的债务。
    朝廷无力背负更多的债务，可是那么多灾民也不能不管。那该怎么办。
    宋安然来到宋家，她给宋子期出了一个主意。
    由朝廷立项，开展
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