对外的事情本来应该交给鸿胪寺去做，但是鸿胪寺卿并没有提出异议，显然也是李二陛下事先打好招呼的原因，一切尘埃落定，李二陛下大为高兴，下令在皇城内拨出一间宫殿作为新成立的部门的所在地，所需要的人手和要求全部满足，杜如晦拜谢天恩，苏宁因为没有品级而不得以进入宫殿，皇帝派人宣读圣旨告知。
    对于这个特殊的部门，苏宁是早就有所意向了，中国始终不能有一个专门对外的机构，不管是太宗皇帝的百骑司还是明代的锦衣卫东厂或者是雍正皇帝的血滴子粘杆儿处，统统都是对内的间谍机构，而不是对外的情报部门，这也体现了中国人自古以来内斗内行外斗外行的传统，苏宁不希望这个传统继续下去，于是，在贞观五年的九月份，未来震慑四夷的大唐专属对外情报机构——纵横司诞生了。
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