占领一县，形成了领导班子，学会了统治经验，那时就把县丞为核心，新旧官吏混合，形成新县的班子，以后不断复制增值就是。
    当然吸取当地郡县的官僚和士大夫是必须，不过这样依靠姓就非常弱了。
    古代打下一地，能一年内消化平定，就已经是“箪食壶浆以迎王师”的待遇了，非经营三十年以上不能获得这个威望和待遇。
    有的占领地，反复三四年都无法实际掌握，但有这影子官僚，配合军队，无论什么郡县一年内平定是正常的事。
    这就是说，这二策一出，就等于圣王的待遇，一年后实力就倍增，岂不使他凛然？
    当然不是所有人都明白这点，当众将带着甲衣退出后，王弘毅看了一眼张攸之，点点头说：“难为你了，这千头万绪，辛苦了。”
    听王弘毅这样赞许，张攸之心中一热，自得知计划后，多少不眠之夜，辛苦筹划积累的惫累顿时化为乌有，深深一躬，暗哑着嗓子说：“这是主公英明，主公宵旰勤政，雄才大略，自蜀平定后，就未雨绸缪，布下这样的好棋，臣又岂敢怠忽玩职？主公待我如此厚爱，臣敢不勉效诚以死？”
    王弘毅笑笑：“这是由衷之言，孤心里明白，不过你们都年轻，孤倒更嘉许你们长远计
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