距离广陵最近的曹操辖下的城池是阜陵和东城，阜陵在西南边三百多里外，东城则在西边将近四百里之外，广陵东边的泰州县城如今已经被毁了，只有盗贼活动，北边百里左右的高邮也跟广陵的情形差不多，被异人占据着。
    方志文占据了广陵城后，虽然没有正式的组建官府，但是仍然是合法的城池拥有者，作为古城，广陵是不会降级到一级镇以下的，方志文占领之后，随着城市环境的好转，人口也慢慢的回升，城里了官府之后，很快就恢复到了二级城镇，水路和邮驿交通被打通。
    广陵的人口渐渐的多了起来，不过，却很诡异的都集中在方志文军营的周围，这一块城区也迅速的被建设起来，有玩家动手，有充足的材料，有足够的利益预期，还有方志文的名誉保证，玩家们还是愿意投资的。
    一开始的时候，只是些临时建筑，不久蒋琬正式组建官府，并且与在周围聚集的商户、工坊商讨之后，这些人很自然的选择了缴税并支持官府的管理，做生意的人，都讲究个和气生财，有官府保护，总好过被不大着调的玩家行会来保护，这种选择其实是很自然的。
    有了官方的支持和保护之后，这些人正式的获得了土地的使用权，开始在上面修建正式的建筑，结果不久
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