毛麟角，无法大量涌现。
    有道是‘一花独放不是春，百花齐放春满园’，只有遍地开花，使发明创造成为一种潮流，才能带动科技的起步，这个光靠被动的教与学，是不可能实现的，关键还是要调动人们的主观能动性。
    为此，沈默撰写了《发明专利契约》，预备先在苏州试行，日后有机会再推广出去。该《契约》规定，第一，发明必须是就新产品而做出的；第二，专利权应当授予第一个真正的发明人；第三，专利权人享有独家生产或制造该产品的权利，有效期为十四年，可再申请延期六年；第四，他人在此期间不得利用该项发明。
    该‘契约’与后世真正的《专利法》，有本质上的区别，后者是正式法律，而后者更应该看成一种合同，甲方是官府，乙方是发明人，甲方保证乙方对发明的独享，乙方支付甲方一定比例的保护费。
    这种作法，显然会带来一些消极的东西，但沈默深知现在这个时代，人治大于法制，利益才是最高导向……常言道，无利不早起，如果看不到眼前的利益，哪怕是苏州城的官吏，也不会真心实意的维护专利人的权力，更遑论他处了。
    而且他在法案中明确指出，由外国引进的完整技术，可以由引进人享有专利权，如果出现发
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