账房、给书店抄书，胆大的甚至经营自己的买卖，哪个衙门都是怨声载道、人心浮动，怎么可能甘心奉献？怎么可能安心当差？京官系统都处在这种混乱状态，又如何协调指挥两京一十三省？
    这就好比那种小气老板，为了省下点工钱，结果把整个生意都搞砸了。现在朝廷为了省下点小钱，让国家陷于混乱，实在是得不偿失。所以自从‘纳援’一开，便遭到了官员们的猛烈抨击，每年请求取消的奏章如雪片一般，但朝廷始终是照收不误，因为那是小阁老定下的。
    严家父子在位后期，因为父子俩不懂经营，又带头贪污，大明已是国库空虚，债台高筑，再发展下去就要破产了。所以身为实际的当政者，严世蕃必须解决这个问题，他一方面提高地方税收，尤其是盐铁之税；另一方面，则尽量节流，削减中央地方各衙门经费，甚至以‘纳援’的名义，直接扣发官员薪水……他当然知道这样做很得罪人，但一来他想不到别的办法，二来，他始终认为，当官的是不靠俸禄活的——他和他的同党吃拿卡要不亦乐乎，便认为别人也能吃拿卡要，真真与‘何不食肉糜’无异？
    这才是严世蕃最大的弱点，身为最强二世祖，他一入官场便高高在上，从没经历过底层的艰辛，在决策时就难免过于主观
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