不会出现一边是一年才收上三五百万两国税的大明朝，另一边老百姓却被苛捐杂税逼得活不下去的咄咄怪事。关键就在于，七八倍甚至十几倍于国税的税银，被地方政府合法但绝不合理的截留了。
    在这种情况下，大明朝户部的作用也只能是，监督各个机构与地方政府的财务收支，所以才会有十三清吏司的存在。至于那些花钱的事情，都得由地方上自行解决，国家那点钱，还这留着给京官们发俸禄，给困难地区救个灾，以及给皇帝修园子呢。
    想明白这一点，戚继光自己就放弃了，把每个省每个府的财政统一起来，集中管理，那可是与全体地方官僚为敌啊……还不如让他单枪匹马去消灭所有倭寇来的现实。
    高涨的热情煞那间低落许多，戚继光自己起身将那张纸从墙上揭下来，呆立良久才嘶声道：“难道，我大明的海军要永远无望了吗？”
    沈默从他手中拿过那张纸，小心的叠好，沉声道：“相信我，我是这世上最希望大明朝有一支强大海军的人，我会用我的全部，去实现这个梦想的。”说着再将其递到戚继光的面前，声音低沉而坚定：“收好我们共同的理想吧，等到可以实现的那天，你再将它还给我。”
    戚继光郑重的点点头，将那张纸片贴身收好
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