南北交通不便利，许多省份的玉米试点要从明年种起。河南府官仓中囤积的玉米，除了部分调往各省做种子外，剩下的就要运回京城。
    “口外垦荒？”曹颙听了，有些疑惑。
    朝廷可是禁止百姓出关的，张伯行此举根本行不通。
    张伯行道：“这两年朝廷都拨大批银子饲养官马，却是受气候变化的缘故，多有损耗。眼下，曹大人推行这苞谷，不仅种子可养民，秸秆还可饲马，正是一举两得之事。口外土地辽阔，几处牧场到张家口之间，鲜有人踪。正可以移百姓，填口外。”
    曹颙没有张伯行的乐观，这老爷子没有去过口外，只是看着户部的土地丈量册子，才有这样的提议。
    曹颙早年做过太仆寺卿的，亲自跑过口外的。
    那边虽在朝廷的掌控内，但是却坐落着几处牧场，还有八旗练兵场。算起来，也算是军事要地，怎么会让百姓过去混居。
    那是大清与蒙古的缓冲地，就算朝廷真惦记那边的土地，也要顾及能蒙古人的想法。
    “大人，朝廷可是有禁令，禁止百姓随意出关。大人想法虽好，行起来却是艰难。”曹颙想了想，道。
    这条禁令，主要是防止汉人与蒙古人联系到一处。若是汉人与蒙古人
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