地位，给予其官职头衔，朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。有些土官以世袭故，恣肆虐杀百姓，为患边境。
    那么解决的办法是，改土归流，不再让他们世袭了，改成朝廷委派官员管制，而且是流官，干上几年就换人。而且要抓住一切有利时机进行，如有的土官绝嗣，后继无人，或宗族争袭，就派流官接任；土官之间互相仇杀，被平定后，即派流官接任；有的土官犯罪，或反王朝被镇压后，以罪革职，改由流官充任。
    第三个朝廷的弊端是，读书人和官员一样不纳税、不当差的制度。凡是有功名的读书人，哪怕只是个秀才，都可以不纳粮，不当差。老百姓除了交钱粮纳税，还要当差，参加官府组织的筑堤、治河、修路、运输等“义务劳动”，即所谓“徭役”。
    那么解决的办法呢，就是官绅一体当差一体纳粮。
    唐青挠了挠头，道：“这个办法很好，老百姓就不用那么苦了。可是这样的话，就得罪了那些读书人了，他们肯定不高兴了。”
    “是啊！可是这样对老百姓很好啊！只要为了朝廷，为了百姓，就算我得罪了全天下的读书人又怎么样呢！”李渺说到了这里，接着有叹了口气，道：“只是，推行新政的关键所在，还是人，我需要
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