历史明末时期海贸易萎缩，导致大明的外贸出口生意一落千丈。再者是扶桑也在海贸市场兴风作浪，抢了大明不少生意。
    要想解决这一系列问题，最好的办法莫过于大明有一支足以镇住场子的海军事力量。用这种硬实力作为依托，制定一个对大明绝对有利的商业规则，至少在东南亚范围内，大明拥有在商场一锤定音的地位。这样一来，未来大明商人的整体地位可以提高，对于洋人也能限制。
    道理是这么个道理，但是怎么做，是另一回事。张居正和范进彼此都很清楚，大明在近几十年时间内，绝对不可能去打造一支庞大的海军。在原本历史，明末招安郑芝龙，是因为打他太费劲，连俞大猷的儿子俞咨皋都因为剿匪不利被斩，知道当时海面临的局面多艰难。而这种局面又是没办法的事，只要张居正脑子还清醒，不可能抽调巨款去打造强大的海军。
    这个道理其实非常简单，打造这样的海军使费庞大且没必要。不管是西班牙、葡萄牙还是曾经的倭寇，都不值得大明去花费重金构建一支远征海军。国家在军事的投入再多也不可能陆海并重，必要有所取舍。作为一个陆地国家，如果不把国防经费投入到陆军而是去打造强大海军，只能证明这个国家从到下集体抽风。
    水师
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