这样，大家参加游击队的积极性才能一直保持下去。”
    “现在一下多了六千多游击队员，我们能出得起这个补助吗？”
    程晓不说话了，皱着眉头快一分钟后回答：“团长你说的对，六千多游击队员，的确太多了，不知道你的想法是？”
    王平马上把自己想法说出来：“改组守备营为涞源县大队，下辖三个步兵连和一个火力连，每个连的兵力控制在一百人以内。”
    “以县城为中心，四个方向分成四个区，每个区成立一个区中队，兵力控制在一百人以内，装备两挺机枪！”
    “每个区再分好几个更小的区，人口不要超过一万人，成立一个区小队，总兵力三十一人！”
    “县大队，区中队，区小队为脱产的地方部队，由根据地提供补给！”
    “剩下的就是民兵部队，我的要求是，小一点的村子，游击队规模不能超过一个班，大一点的村子，游击队规模不能超过一个排。农时干农活，闲时训练，但巡逻警戒不分农时和闲时。”
    “至于游击队员的补助，我的原则是不能太低，这样也有利于吸引更多的百姓加入游击队，同时增加游击队训练巡逻的积极性！”
    “成立游击队和地方部队以后，游击队给地
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