的步伐，不仅严重威胁中国国际交通线滇缅公路的安全，且把矛头直接指向缅甸、马来亚、新加坡等英国殖民地。
    英国为了摆脱困境，一改原来对日妥协政策，于10月间重新开放为了向日本示好而强行封锁巳达3个月的滇缅公路，着手与中国建立军事同盟。为了保持惟一的国际通道滇缅路的畅通，中国政府也迫切希望与英国在军事上合作。1941年2月，英方主动邀请“中、缅、印、马军事考察团”赴缅甸、印度、马来亚三国进行了为期三月的考察，中国参加的有林蔚、商震、杜聿明、候腾等人，编成《中国缅印马军事考察团报告书》，其中最主要的是根据缅甸、马来亚的地理条件、交通情况及日本可能采取的战略行动而拟订的中、英、缅共同防御计划草案。它包括敌情判断和中、英共同防御意见两部分。联合考察团认为：“日本对中国的国际交通线滇缅公路，将不是从中国境内切断，而是配合其对亚洲的政略、战略整体规划；一旦日军与英国开战，势必先击败英军进而侵占马来亚和缅甸。这样，日军既击败了英军，夺占了英国殖民地，又可以封锁中国，获得一箭双雕的效果。”
    但是英国当局不同意联合考察团的看法，认为日本如要切断滇缅公路，不会穿越缅甸，最大可能是从中缅
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