，这样就可以轻易办到了。
    山东百姓错过了今年春耕，靠外运的粮食勉强能让他们支撑到十月，明年怎么办？现在外逃的难民无地无产，只能成为流民，要回来还是无法生存，我会建议朝廷制订一些优惠政策，把这些视家园土地如生命，轻易决不肯背井离乡的百姓闯关东。
    辽东薄弱的汉民基础将因此大大增强。当年太祖皇帝得把山西人绑到山东来落户，现在利用这种不利形势，百姓不但不会反对，反而会感激朝廷帮他们创造了一条活路。同时山东河北河南一带许多巨富地主破家身亡，许多土地荒芜，战乱地区安置流民、推行新粮、加快工商也就方便了。
    军事方面，募兵制一直不能得到完全的贯彻实施，近在咫尺的民乱横行，把卫所军的溃烂无能完全暴露在京师权贵们的眼前，兵部要推行募兵制，逐渐取消卫所军就容易的多。
    工商方面，由于战乱，朝廷对江南税赋的倚重越来越大，可以趁机扩大商人们的限制桎梏，使他们形成规模和集团化。
    此外，陆路闹匪将加强东西地区的江运河运。战争需要营帐兵甲，可以扩大朝廷设在辽东的手工作坊和牧场，同时解决移民就业，战乱促进马政解体，强化军队战力等等。”
    杨凌得意地笑道
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