，君臣二人一坐一立。
    刘协静听下去，已然预料到周瑜这番宏伟大论，最后要导向何方。
    周瑜垂着眼睛，不看皇帝的反应，似乎不管皇帝作何反应，他都是要说完这一番话的，“便如陛下所知，此地有山贼水匪，往南还有蛮人，豪强势力比之中原尤甚。若是一旦生变，则变不可测。所以臣为陛下计，为吴地百姓计，为万年江山计，吴地之治，当与中原不同。分而治之，陛下以为如何？”
    周瑜这是要在东南吴地，实现同属汉朝，但却与中原不一种制度。而这种制度，不出自朝廷，乃是出自以周瑜等人为首的势力集团。
    周瑜想要吴地实现“自治”，最起码也是“半自治”。
    刘协稳了稳气息，含笑道：“吴地形势复杂，朕早已有所了解。所以朕来前就告诉仲谋（孙权字），吴地的官员任免，朕悉听尊便。”
    “那是私下的允诺。”周瑜立时开口接上，“朝廷法度，还是落在纸面上为好。”
    “纸面上的文章，就不能撕毁了吗？”刘协淡声问道。
    周瑜含笑道：“陛下不会行此等事。”
    “公瑾自以为了解朕。”刘协悠悠道：“你是否想过，吴地并不是只你们一伙势力。顾、陆、朱、张，这四家
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