“东归之后呢？”刘协问道，语气平淡的就像是在说天气一般，“东归之后，羌人当如何治理呢？凉州、雍州等地的乱局，要如何平定安抚呢？”
    士孙瑞早已想过了，此时迟缓开口，道：“羌人所居的凉州、雍州等地，土地贫瘠，气候寒冷，出产稀少，与其花巨资、耗人力去抚定，不如舍弃。”
    刘协摸了摸鼻子，淡声道：“原来你打的是这么个主意。”他没有流露出情绪，平静问道：“那两州良民，当如何？”
    “若有良民，可迁徙他们来长安三辅之地，男耕女织，再谋生计。朝廷车驾东归之后，长安人口必然会减少，这些人补进来倒也合适。”
    “你倒是都考虑过了。”刘协凉凉道，不置可否。
    士孙瑞担心皇帝年轻，还是一心要用兵，又道：“陛下可知道桓帝时段纪明（段颎字）将军，戍边十数年，平西羌、灭东羌，说起来好大的战功，所费几何？”
    “你这是问朕？”刘协掀了掀眼皮，见士孙瑞作势要告罪，有些不耐烦得一摆手，道：“段纪明灭东羌时，三年费钱五十四亿。”
    大殿中众官员齐齐倒吸一口冷气，朝廷如今哪里还掏的出这五十四亿的巨资？
    “觉得太多了？朕还要告诉你们，
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