力管理地方，许多州郡渐渐成为地方割据之态。因为朝廷既然管不到地方，那么地方上的各级官员便要逢迎好顶头上司——如刺史太守，便可高枕无忧。地方上募兵，成为常态。
    如袁术、袁绍等人，之所以能成气候，也是在出逃洛阳后，夺占了原本太守的地盘。比如袁绍从韩馥手中夺取了冀州作为根据地，然后向周边拓展。
    --
 <本章"完"请点击"下一章"继续观看!>