众人面面相觑, 桑扎听见设立南夷人的经略使时，不由心头一热, 斟酌话语问道：“敢问殿下，这南夷人的经略使，要如何设立法？”
    贺融：“朝廷派来的官员为经略正使，南夷人为副使，平日里讼狱断案, 一切照旧, 但如果涉及中原侨民与南夷百姓的讼案，便须经由正副二使共同决断，以免出现一方偏袒的局面。副使同样有监督岭南各县与直奏君前之权, 若遇地方官贪赃枉法, 或裁断不公，可上奏御前陈情。”
    这样看来, 经略副使权力并不大，但多了一个监察权，可与正使互相制衡, 令正使有所顾忌，不至于为所欲为。
    桑扎不奢望南夷人能一下子当上县令或刺史，他也知道朝廷不可能放任这块地方，让他们彻底自治，如今贺融能提出这样一个官职，已经算是良好的开端。
    他没有理会几名长老的交头接耳，沉思了片刻, 询问道：“经略副使可是终身任？”
    贺融失笑，桑扎想得倒美，但这是不可能的。
    “自然不是，朝廷京官三年一任，外放官员五年一任，南夷经略使同样五年一任，任命方式，是先由你们内部推举出一到两人，再由朝廷来最后任命。”
    如此一来，既可兼顾南夷民意，
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