目就多得多，一般县城会有二三十人，三班六房的经承、书办、班头就是典型的吏员，再往下就是成百上千的夫役，当然夫役的内部有着天差地别的区别。
    在这一点，沈滨是个特例，大家都把沈滨当作黄县的大人物来看待，但他的真实身份让他自己觉得很难堪。
    在大明的体制中，县里的监牢并不存在吏员这个阶级，而是只有七八名禁子负责管理牢里的事务——而禁子并不属于吏员，地位最多同文秋宅这样的正役差不多，换句话，最多就是个小头目，搞不好还是个副役。
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