，对国内的建设不利，尤其是江南沿海一带，在海外赚取了钱财后，开始变成新的世家大族，圈养奴仆和高手，引起很多寒门官员的警惕。
    除了这些有钱闲着慌的人外，北方蛮族进入中土，也产生了大量的劳动力，这些蛮人牧马放羊是个好手，可是耕种却一窍不通，如果不处理，也会形成隐患。
    赵枢需要将这股力量引导到大宋之外，而航海无疑是最好的选择，航海需要水手，需要造船，而造船又需要大量的匠人和劳力，这样就会衍生大量的劳力需求，就能够安置大量的蛮人。
    同时转移国内对基础建设的抱怨，更重要的是赵枢要将国内所有世家大族的目光从陆地转移到大海上，让大宋从传统的陆路强国，朝着海上强国转变。
    而最直观的效果便是大宋大量的民间势力和权贵的目光都望向了扶桑国，对于这些前往扶桑国的商船，朝廷征收大量的赋税，而想要在扶桑开采银矿，大宋朝廷联合扶桑，设置律令，发放开采证明，再次收获大量的赋税，至于扶桑人所得的白银和好处也是极多，但是大量的白银还是通过购买大宋货物的方式增强了大宋的实力。
    大宋国内大量的蛮族被疏导开来，进入了扶桑国内，开垦荒山，挖去白银，建立了许多类似租界的存
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