系解冻，米国正式废除“华夏差别”。在1979年中米建交以及北极熊入侵阿富汗，米国决定将华夏作为米国贸易管制分类中的“p”类（即非敌对国家）处理。1984年，米国政府又决定将华夏列入“v”类（即友好非盟国）。在国家层面，85年巴统在例行会议上确认了华夏的特殊地位，并与9月放宽了民用和军民两用的27中技术产品的出口审批程序，但同时要求华夏承担不想第三国转让的义务。
    但是人民币在国际上并不是流通货币。国家需要大量的外汇来购买先进的设备和技术。从中央到地方，对于外贸任务的要求都有所提高，这也是龚自强的压力来源。中原省作为内陆省份，并没有先进的工业以及拿得出手的外贸产品，一方面是各个厂家报给计委的升级采购报告，一方面是省行寥寥无几的外汇储备。省政府把任务再压到地市。地市把责任压到分管的副市长身上。
    龚自强满怀信心的上任，但是一年多以来，毫无成绩，所以才有了今天的沮丧和退意。
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